Európska únia a kultúra
Európska únia uznáva kultúru ako svoju dôležitú súčasť. Sektor kultúry vždy prispieval k celkovému politickému vývoju a zohrával v ňom svoju špecifickú úlohu.
Už v roku 1992 počas rokovaní v Maastrichte sa členské štáty dohodli, že EÚ nebude predstavovať iba hospodárske spoločenstvo, ale aj spoločenstvo hodnôt a stane sa prínosom k rozvoju kultúrneho života v jednotlivých krajinách. Na základe tejto skutočnosti bol do Maastrichtskej zmluvy pridaný článok, ktorý sa týka kultúry. Článok 151 zmluvy (predtým článok 128) sa stal právnym základom pre spoločnú činnosť Spoločenstva v oblasti kultúry, určuje hranice a možnosti kultúrno – politického života EÚ.
Článok 151 známy tiež ako „kultúrny článok“ predstavuje právny základ kultúrnych aktivít v rámci EÚ. Určuje hranice a možnosti kultúrno-politického života Európskej Únie.
Popisuje tri základné ciele pre činnosť Spoločenstva v oblasti kultúry:
- prínos k rozvoju kultúr v členských štátoch pri zachovaní národnej a regionálnej rozmanitosti a súčasne pozdvihnutie spoločného kultúrneho dedičstva;
- podpora súčasnej kultúrnej tvorivej činnosti;
- podpora spolupráce medzi členskými štátmi a tretími krajinami ako aj s medzinárodnými organizáciami.
Na základe svojich kompetencií v oblasti kultúry EÚ v polovici 90. rokov zriadila tzv. prvú generáciu podporných programov v oblasti kultúry. Boli to programy:
Kaleidoskop (1996-1999) na podporu umeleckých činností s európskou dimenziou, celkový rozpočet programu 36,6 mil. ECU;
Ariane (1997-1999) na podporu projektov v oblasti literatúry a prekladateľstva, celkový rozpočet programu 11,1 mil. ECU;
Rafael (1997-1999) k doplneniu politiky členských štátov v oblasti kultúrneho dedičstva, s európskym významom, celkový rozpočet programu 30 mil. ECU.
Prvá generácia programov poskytla užitočný prínos do rozvoja aktivít Spoločenstva v oblasti kultúry. Na základe pozitívnych aspektov, ale aj nedostatkov uvedených programov, sa Európska komisia rozhodla nahradiť ich jednotným integrovaným programom dizajnovaným pre celú oblasť kultúry a umenia.
Druhou generáciou kultúrnych podporných programov sa stal program Kultúra 2000. Program Kultúra 2000 bol pôvodne v účinnosti od 1. 1. 2000 do 31. 12. 2004. Rozhodnutím č. 626/2004/EC Európskeho parlamentu a Rady z 31.marca 2004 bol predĺžený o ďalšie dva roky - do konca roku 2006. Jednotlivé časti pôvodného Rozhodnutia č. 508/2000/EC o zriadení programu sa jeho predĺžením nezmenili. Program Kultúra 2000 zabezpečil financovanie kvalitných projektov, ktoré presadzovali novátorstvo a tvorivosť, vytvárali skutočnú európsku pridanú hodnotu a reagovali na aktuálne podnety v oblasti kultúry. Významne prispel k zveľaďovaniu európskeho kultúrneho priestoru a podporil spoluprácu medzi tvorivými umelcami, kultúrnymi subjektmi, súkromnými a štátnymi usporiadateľmi, činnosť kultúrnych sietí, ako aj iných partnerov, vrátane kultúrnych inštitúcií členských štátov a iných účastníckych štátov.
Nový program Kultúra (2007-2013), predstavujúci tretiu generáciu podporných programov, obsahuje v porovnaní s predchádzajúcim programom niekoľko nových prvkov, zohľadňujúcich pripomienky, ktoré boli vznesené zo strany členských štátov a implementujúcich subjektov počas jeho existencie. Ciele programu boli z pôvodných ôsmich, zdôrazňujúcich kultúrnu diverzitu a prístup občanov EÚ ku kultúre, zredukované na tri základné ciele; program taktiež zrušil sektorový prístup k umeleckým projektom a zvýšil počet spoluorganizátorov v jednotlivých líniách programu. Zároveň deklaruje snahu o zjednodušenie administratívnych procedúr voči žiadateľom a racionalizáciu manažmentu programu.
|
